2021年中央一號文件——為新時期“三農”工作指明了方向

黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，對新發展階段優先發展農業農村、全面推進鄉村振興作出總體部署，為做好當前和今后一個時期“三農”工作指明了方向。

今年中央一號文件《關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》是不折不扣貫徹落實習近平總書記重要講話精神，落實黨的十九屆五中全會部署，圍繞全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化，對“三農”工作作出全面部署。文件包括5個部分26條，主要內容可以概括為“兩個決不能，兩個開好局起好步，一個全面加強”。

“兩個決不能”就是鞏固拓展脫貧攻堅成果決不能出問題、糧食安全決不能出問題。強調設立銜接過渡期，實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興的有效銜接，確保守住不發生規模性返貧底線。明確要求“十四五”各?。▍^、市）要穩定糧食播種面積、提高單產水平，確保糧食產量穩定在1.3萬億斤以上。

“兩個開好局起好步”就是農業現代化、農村現代化都要開好局起好步。農業現代化方面，突出部署解決種子和耕地兩個要害問題，強化現代農業科技和物質裝備支撐，著力構建現代鄉村產業體系、現代農業經營體系，推進農業綠色發展。農村現代化方面，以實施鄉村建設行動為抓手，部署一批農村人居環境、基礎設施和公共服務、農村消費、縣域內城鄉融合發展等方面的重點工程和行動。

“一個全面加強”就是加強黨對“三農”工作的全面領導。對健全黨的農村工作領導體制和工作機制、加強黨的農村基層組織建設和鄉村治理等方面提出明確要求，強調要強化農業農村優先發展投入保障。

可以說，今年的文件既立足當前，突出年度性、時效性，部署好今年必須完成的任務，是管今年的“任務書”；也兼顧長遠，著眼“十四五”開局，突出戰略性、方向性，明確“十四五”時期的工作思路和重點舉措，因此它也是管5年的“施工圖”。